|
Одним из достижений в области международного права стало создание Организации Объединённых Наций, как института обеспечения мира и безопасности всех народов.
«Организация Объединенных Наций преследует Цели: 1. Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира; 2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира» [1].
Главной целью ООН является мир, как абсолютная ценность. «Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций» [2].
Признание народов в качестве субъектов международного права нашло отражение в Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах: «Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие» [3, 4, 5]. Таким образом, эти одни из основополагающих международных документов закрепили правосубъектность не только человека, государства, но и такого коллектива, как народ.
Свобода устанавливать политический статус даёт народу право провозгласить независимое суверенное государство на части территории государства. В то же время, независимое, суверенное государство обладает правом защищать свою независимость, суверенитет и территориальную целостность. Если конфликт между народом, стремящимся провозгласить независимое суверенное государство, и государством, стремящимся сохранить независимость, суверенитет и территориальную целостность, приобретает острый характер, то конфликт выходит за рамки «внутренних дел» и становится международным вопросом. В этом случае перед ООН встаёт задача во имя мира содействовать выработке решения, при помощи которого, достигается баланс интересов сторон, и наблюдать за соблюдением равенства прав сторон.
ООН стремится удерживать государства от вмешательства во внутренние дела другого государства: «Все государства должны строго и добросовестно соблюдать положения Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека и настоящей Декларации на основе равенства, невмешательства во внутренние дела всех государств, уважения суверенных прав всех народов и территориальной целостности их государств» [6].
Эта позиция получила развитие в Декларации о принципах международного права: «Ни одно государство или группа государств не имеет права вмешиваться прямо или косвенно по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела другого государства. Вследствие этого вооруженное вмешательство и все другие формы вмешательства или всякие угрозы, направленные против правосубъектности государства или против его политических, экономических и культурных основ, являются нарушением международного права.
Ни одно государство не может ни применять, ни поощрять применение экономических, политических мер или мер любого иного характера с целью добиться подчинения себе другого государства в осуществлении им своих суверенных прав и получения от него каких бы то ни было преимуществ. Ни одно государство не должно также организовывать, помогать, разжигать, финансировать, поощрять или допускать вооруженную, подрывную или террористическую деятельность, направленную на изменение строя другого государства путем насилия, а также вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве.» [7].
Применение силы для лишения народов формы их национального существования является нарушением их неотъемлемых прав и нарушением принципа невмешательства одного государства в дела другого государства.
«Каждое государство в своих международных отношениях обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, не совместимым с целями Организации Объединенных Наций. Такая угроза силой или ее применение являются нарушением международного права и Устава Организации Объединенных Наций; они никогда не должны применяться в качестве средств урегулирования международных вопросов.
Агрессивная война является преступлением против мира, которое влечет ответственность по международному праву…
Каждое государство обязано воздерживаться от угрозы силой или ее применения с целью нарушения существующих международных границ другого государства или в качестве средства разрешения международных споров, в том числе территориальных споров и вопросов, касающихся государственных границ» [8].
«Применение силы для лишения народов формы их национального существования является нарушением их неотъемлемых прав и принципа невмешательства.» [9].
«Каждое государство обязано содействовать с помощью совместных и самостоятельных действий осуществлению принципа равноправия и самоопределения народов в соответствии с положениями Устава и оказывать помощь Организации Объединенных Наций в выполнении обязанностей, возложенных на нее Уставом в отношении осуществления данного принципа, с тем чтобы: a) способствовать дружественным отношениям и сотрудничеству между государствами; и b) незамедлительно положить конец колониализму, проявляя должное уважение к свободно выраженной воле заинтересованных народов, а также имея в виду, что подчинение народов иностранному игу, господству и эксплуатации является нарушением настоящего принципа, равно как и отказом в основных правах человека, и противоречит Уставу Организации Объединенных Наций» [10].
Если во имя мира надлежит стремиться содействовать государству сохранить независимость, суверенитет и территориальную целостность, или во имя мира надлежит стремиться содействовать отдельному народу обрести независимое суверенное государство, то ООН стремится исходить из соображений безопасности в регионе. Поэтому в международном праве нет априорных предпочтений интересов государства или априорных предпочтений интересов отдельного народа в составе государства.
1. ↑ Устав Организации Объединённых Наций – URL: http://www.un.org/ru/documents/charter/chapter1.shtml (дата обращения: 14 марта 2011 г.) – п.п. 1-2 – ст. 1.
2. ↑ Там же – п. 4 – ст. 2.
3. ↑ Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Резолюция 1514 (XV) Генеральной Ассамблеи от 14 декабря 1960 года – URL: http://undp.by/documents/humrights/pravonasamo/sampravotx1.html (дата обращения: 14 марта 2011 г.) – п. 2.
4. ↑ Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. Вступил в силу 23 марта 1976 г. – URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactpol.shtml (дата обращения: 14 марта 2011 г.) – п. 1 – ст. 1.
5. ↑ Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года. Вступил в силу 3 января 1976 года. – URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml (дата обращения: 14 марта 2011 г.) – п. 1 – ст. 1.
6. ↑ Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. – п. 7.
7. ↑ Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. 24 октября 1970 г. – URL: http://www.terralegis.org/terra/act/b252.html (дата обращения: 14 марта 2011 г.) – абзацы 1-2 – Принцип, касающийся обязанности в соответствии с Уставом не вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.
8. ↑ Там же – абзацы 1, 2, 4 – Принцип, согласно которому государства воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, не совместимым с целями Организации Объединенных Наций.
9. ↑ Там же – абзац 3 – Принцип, касающийся обязанности в соответствии с Уставом не вмешиваться в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства.
10. ↑ Там же – абзац 2 – Принцип равноправия и самоопределения народов.
Кускова С.М.
3 апреля 2011 г.
URL: http://versh.org/ofitsialnaya-pozitsiya/sootnoshenie-prava-narodov-na-samoopredelenie-i-prava-gosudarstv-na-nezavisimost-suverenitet-i-territorialnuyu-tselostnost-kuskova.html
Обсудить на форуме
|